A fome que o mapa não mostra

No Brasil, a lazeira é medida pela Graduação Brasileira de Instabilidade Nutrir (EBIA). São quatro níveis, registrados em planilhas do IBGE: segurança cevar significa chegada regular a refeições adequadas; na instabilidade ligeiro, há receio de faltar comida; na moderada, as refeições diminuem; na grave, há dias sem consumir. É técnica. Mas a privação também se mede pelo repercussão na geladeira. Para os órgãos de controle, é número. Não tem rosto.

Nas periferias, território formado por autoconstrução e privação de infraestrutura pública, a rotina começa antes do sol. Abre-se a porta da geladeira: duas garrafas de chuva, sobras de farinha, um pote de açúcar quase vazio e um ovo. A cena representa 58,7% da população urbana com qualquer intensidade de instabilidade cevar. Desses, 28,5 milhões estão no nível grave. É o caso de dona Izabel, que mistura açúcar e chuva, serve às duas crianças antes da escola e labareda de moca da manhã. Se o mais novo não reclamar, divide-se o que há entre os dois. Ela? Come mais tarde, se der. Mas, porquê é dia de lição, a repasto está garantida. Bojo enxurro, ao menos naquela manhã.

O Brasil comemorou, e já não era sem tempo, ter saído do Planta da Rafa em 2024 — e com razão. A celebração não chegou às bordas da cidade, onde crianças, jovens e idosos continuam pulando refeições. Nos domicílios chefiados por mulheres, 20,8% enfrentavam instabilidade cevar ligeiro, 6,2% estavam em situação moderada e 4,6% viviam em requisito grave (RASEAM 2025). Apesar dos auxílios, em lares chefiados por mulheres negras com filhos, porquê o de dona Izabel, o Bolsa Família cobre exclusivamente segmento do dispêndio de uma cesta básica. O restante vem de fiado, de favores ou da habilidade de multiplicar o pouco.

Viver longe do núcleo encarece tudo. O trajeto quotidiano ao trabalho pode levar até três horas. Se a renda vem de bicos, empregos temporários ou outras receitas advindas da informalidade, talvez alcance um salário-mínimo. A instabilidade cevar não é só sobre provimento, envolve intervalo, transporte e disponibilidade de serviços públicos. Quando 26% das casas não têm provimento regular de chuva e 34% carecem de coleta de esgoto, preparar arroz deixa de ser tarefa simples e passa a ser duelo logístico.

Em 2025, o Programa de Obtenção de Mantimentos prevê R$ 1 bilhão, mas exclusivamente 22% dos municípios participam do Sistema Pátrio de Segurança Nutrir e Nutricional (Sisan). Significa que governos não se importam em transformar política em comida na mesa. Para famílias porquê a de dona Izabel, os mantimentos chegam antes aos relatórios do que às panelas, e muitas vezes o favor sequer é solicitado.

Ainda assim, surgem iniciativas locais: hortas comunitárias, cozinhas coletivas, bancos de víveres e redes de troca nascem do conhecimento de quem vive nessas áreas, construindo uma rede de soluções locais que poderiam lucrar mais espaço nas decisões sobre políticas de provimento. Políticas gerais nem sempre atendem realidades locais.

A escassez de hoje molda o Brasil de 2030. Em breve, o número de idosos superará o de crianças de zero a 14 anos, segundo o Ministério da Saúde. Cada moçoilo subnutrida será um adulto com menor capacidade produtiva em um país que precisará sustentar uma população envelhecida. Superar a instabilidade cevar exige mais que indicadores internacionais: significa reconhecer que famílias que escolhem entre transporte e sustento vivem um problema presente e preparam, sem querer, uma crise futura.

O duelo não é exclusivamente prometer refeições agora, mas erigir a base humana do país que queremos a partir de 2030. Isso implica transformar as estruturas que mantêm a exclusão, entendendo que, se a privação tem endereço, nome e sobrenome, as soluções também precisam ter. O tempo é limitado: as crianças que hoje enfrentam carência cevar serão os jovens de 2030. Que país estamos escolhendo erigir?